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关于提升西宁市公共文化服务能力的建议(省政协重点督办提案)
    来源: 作者: 发布日期:2018-11-23    

阅读是人们汲取知识、获得智慧的基本方法,是一个国家、一个民族传承和发展的基本途径。近年来,全民阅读引起了中共中央国务院的高度重视,党的十八大历史性的将“全民阅读” 连续三年写入政府工作报告中,由此,全民阅读”上升到了国家长期发展战略层面。

目前,从西宁市开展全民阅读活动的总体实效看,公共图书馆发挥了很大的主体作用,开展了很多富有实效的工作,但仍然存在着公共文化基础设施不健全,文献服务保障能力差,文献服务空间确失,无法满足市民日益增长的文献阅读需求和文献阅读服务空间的巨大需求等问题。严重制约着市公共文化事业的发展。

一、西宁市公共图书馆现状

省、市图书馆馆藏文献90万册,全市人均占有藏书0.39册,馆舍面积24000平方米,阅览坐席1300座(平均两万人一个阅读坐席),年接待读者近100万人次,文献借阅近100万册次,服务群体230万,年人均阅读图书0.4册,文献服务覆盖率为40%,这与全国平均水平相差甚远。

公共图书馆事业发展全国平均水平与我市发展现状一览表(2015年统计标准)

类别

指标

全国平均水平

西宁市发展现状

文献资源

人均占有公共图书馆藏量

1册

0.39册

年均阅读文献量

4.6册

0.4册

服务效能

有效服务群体

每万人为-8000千人

每万人为-0.4人

年流通人次

5.8人次

0.4人次

基础设施

服务坐席万人

91个

0.0005个(平均两万人一个阅读坐席)

每万人占有公共服务空间面积

94平方米

0.01平方米

以上数据表明:西宁市公共图书馆,公共文化服务保障能力极低,公共文化服务供需矛盾突出。

西宁市公共图书馆公共文化服务供需发展水平一览表

(百万人均计量):

类别

全国平均水平

西宁市保障能力

文化需求

文化供需缺口

文献保障

100万册

90万册

230万册

140万册

公共服务面积

94.7万平方米

2.4万平方米

189.4万平方米

187万平方米

年人均阅读文献量

4.6册/年人均

0.4册/年人均

4.6册/年人均

4.2册/年人均

服务坐席万人

91.07席/万人

0.0005席/万人

91席/万人

91席/万人

年服务人次

5.8人次/年

0.4人次/年

5.8人次/年

5.4人次/年

综上所述,西宁市公共文化服务远远无法满足市民对公共图书馆文献服务的需求,分析造成的原因所在:首先省图书馆馆藏文献资源匮乏,馆内阵地服务空间狭小,加之西宁市图书馆有馆无址,加剧了供求矛盾激化,形成了图书馆一座难求的局面。市民无法享受公益性免费的文献服务和服务空间,特别是少年儿童和急需通过文献阅读以提升自己综合文化素质的青年读者,因买不起书而去新华书店卖场上席地而坐去蹭书读,成为我们挥之不去的伤痛。

西宁市作为全国文明的省会城市,建设和谐幸福西宁,营造浓郁的城市文化氛围和品味,应该围绕中央关于加快构建现代公共文化服务体系的决策部署,打造书香夏都,推动市民阅读活动全面开展。

为此建议:

一是逐年加大对公共图书馆藏书建设专项经费的投入,确保公共图书馆文献服务保障能力的逐年提升,最大程度地满足市民读者对公共图书馆文献服务的需求。

二是健全和完善我市公共文化服务体系网络建设,扩大城市公共文化服务空间,强化资源整合,通过政府资源调剂和置换,多途径创建服务市民的公共文化服务空间,为开展全民阅读提供书香气息浓郁的文化氛围、舒适温馨的良好阅读服务空间。使全市市民按照公益性、基本性、均等性原则,依法公平享有公共文化服务的权益,真正实现公共图书馆“为民所需、为民所建、为民所用”之目的。

责任编辑: 周海龙    
  
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